央行加强无证经营支付业务治理

重点整治网络“预付金”跑路

近日，央行办公厅下发《关于进一步加强无证经营支付业务整治工作的通知》（以下简称通知），针对无证支付机构进行集中整治，同时下发了持证支付机构自查内容和无证机构的筛查重点、认定标准说明。据悉，此次整治工作分为四个阶段，2017年12月底前是持证机构自查自纠阶段，支付机构及其分支机构要全面梳理支付业务合作主体、支付服务接口开放情况，展开自查、整改、上报。整治工作将在2018年6月底前完成处罚与总结。

2016年10月，央行曾发布非银行支付机构风险专项整治工作实施方案，开展无证经营支付业务整治。央行负责人在答记者问时表示，无证机构不受相关监管规定的约束，其直接开展商户资金结算和预付卡发行，自行控制和支配相关资金，由此产生截留、挪用商户资金的风险。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金或持卡人预付资金、“跑路”的风险事件。